A dos días del arranque de la campaña oficial, el CNE admitió que la propaganda por la consulta popular 2025 y el referéndum ya se movía con fuerza en redes sociales. La presidenta del organismo, Diana Atamaint, lo dijo este 30 de octubre en una entrevista con Teleamazonas. Aclaró que el Código de la Democracia no les otorga competencia para frenar campañas anticipadas en esas plataformas. Según Atamaint, el control que sí existe es para medios, prensa escrita y portales digitales, que no equivalen a redes. El CNE instaló un consejo consultivo para la consulta y referendo, y desde allí ratificó ese alcance. La votación está prevista para el 16 de noviembre y la campaña oficial durará poco más de dos semanas. Mientras tanto, el organismo mantiene vigilancia sobre propaganda en vías, vallas y espacios físicos. Cuando detecta anuncios en esos sitios, los imputa al gasto electoral del responsable.

En redes sociales la historia es distinta y el monitoreo permanente no está contemplado por la norma vigente. El propio CNE ha sostenido en procesos anteriores que ese rastreo integral resulta inviable. Un análisis de PRIMICIAS ubicó nuevos perfiles de META que aparecieron a inicios de octubre. El 6 de octubre nació la cuenta “Yo Voto Sí” y el 7 de octubre se abrió “Ahora Sí Ecuador”. De acuerdo con ese reporte, esas páginas ya pagaron USD 20.200 y USD 36.100, respectivamente, en pautas. En total sumaron 270 anuncios con mensajes sobre las preguntas impulsadas por el presidente Daniel Noboa. Consultada sobre si Noboa debía pedir licencia para hacer campaña, Atamaint apuntó a lo que dice la ley. Recordó que los servidores públicos no pueden incidir en el voto en el ejercicio de sus funciones.

En las presidenciales de 2025, Noboa no solicitó licencia durante la contienda con Luisa González. El Código precisa que quienes buscan reelección inmediata deben tomar licencia sin sueldo desde el inicio de la campaña. En ese momento, el Gobierno alegó que no se trataba de una reelección porque Noboa completó el periodo restante de Guillermo Lasso entre 2023 y 2024. Sus detractores, en cambio, defendían que sí era reelección y lo repitieron durante toda la campaña.