Ecuador ha tenido 20 intentos de “refundación” a través de nuevas Constituciones. El 16 de noviembre se decidirá en consulta popular si se instala una Asamblea Constituyente. Son 13,9 millones de votantes habilitados para tomar esa decisión. Las tendencias apuntan a un apoyo que abriría paso a elegir constituyentes a inicios de 2026. Daniel Noboa ha ofrecido una Carta corta y práctica con un tope de 180 artículos. La Constitución vigente fue aprobada en 2008 en Montecristi y tiene más del doble de ese número. El gobierno adelanta que revisaría el IESS, la estructura de poderes y el sistema de Justicia. También baraja eliminar el Consejo de Participación Ciudadana. En seguridad, el Ejecutivo asegura que la Carta de 2008 dio más garantías a delincuentes que a ciudadanos. Los opositores replican que no hace falta otra Constitución y que se recortarían derechos. Venezuela acumula 25 constituciones desde 1811 y encabeza la lista regional. La primera Constitución ecuatoriana se redactó en Riobamba en septiembre de 1830 con 75 artículos. Participaron 21 diputados de Cuenca, Chimborazo, Guayaquil, Pichincha y Manabí. En 1835, en Ambato, apareció por primera vez la denominación República del Ecuador. Entre 1843 y 1852 se escribieron cuatro Cartas, incluida la llamada Carta de la Esclavitud. En 1851 se dispuso Congreso unicameral, religión católica oficial y se abolió la pena de muerte por delitos políticos. De 1861 a 1905 se publicaron cinco Constituciones con una duración promedio de nueve años. La de 1906, en el gobierno de Eloy Alfaro, duró 23 años, y la de 1946 llegó a 21 con José María Velasco Ibarra. En 1978, la Junta Militar convocó una consulta que dispuso que la nueva Carta rigiera el día de la posesión del presidente electo Jaime Roldós. En 1998 se reunió una Asamblea de 70 miembros durante cuatro meses en Sangolquí, Ambato y Riobamba, y en 2008 la mayoría de Alianza PAIS aprobó la Constitución de Montecristi que hoy suma 17 años y podría cambiar en 2026.